发改委确定今年经济改革九大任务

本文摘要：国家发展和改革委员会网站消息，2014年全国经济体制改革工作会议16日至17日在京开会。会议拒绝狠抓贯彻落实，保证已完成2014年经济体制改革重点任务。 这些任务还包括深化投资体制改革，唤起市场主体活力；前进资源性产品等价格改革，构成主要由市场要求价格的机制；深化财税金融改革，增进经济转型和服务实体经济；了解前进国有企业改革，完备基本经济制度，发展混合所有制经济等九个方面。

国家发展和改革委员会网站消息，2014年全国经济体制改革工作会议16日至17日在京开会。会议拒绝狠抓贯彻落实，保证已完成2014年经济体制改革重点任务。

这些任务还包括深化投资体制改革，唤起市场主体活力；前进资源性产品等价格改革，构成主要由市场要求价格的机制；深化财税金融改革，增进经济转型和服务实体经济；了解前进国有企业改革，完备基本经济制度，发展混合所有制经济等九个方面。　　中央经济体制和生态文明体制改革专项小组负责人、国家发展改革委主任徐绍史出席会议作过了为题《精确做到形势 狠抓贯彻落实 保证已完成2014年经济体制改革重点任务》的讲话。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组负责人、中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委副主任刘鹤出席会议作过总结讲话。　　会议特别强调，今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，全国发展改革系统、经济体制和生态文明体制改革涉及单位、经济体制改革工作部际联席会议成员单位分担的改革任务根本性而艰难，必需更进一步强化星舰意识、机遇意识、责任意识，扎扎实实地把经济体制改革大大推上行进。

　　一是深化投资体制改革，唤起市场主体活力。减缓前进投资审核制度改革，更进一步精简和劳改投资审核事项，严苛规范审核不道德，减缓创建交错同步协管机制，前进投资领域法制化建设。

更进一步提高民间投资环境，更进一步完备和实施民间投资36条及其涉及实施细则和设施政策，发售一批希望社会资本尤其是民间投资参予的示范性项目。减缓前进铁路投融资体制改革，增进社会资本积极参与铁路建设。

　　二是前进资源性产品等价格改革，构成主要由市场要求价格的机制。更进一步增加政府定价项目，放松一批不具备竞争条件的商品和服务价格，前进资源性产品价格构成机制改革，完备和不断扩大居民生活阶梯价格制度，探寻创建主要农产品目标价格制度。

　　三是深化财税金融改革，增进经济转型和服务实体经济。实行全面规范、公开发表半透明的支出制度，规范政府负债融资制度，前进营改增试点、消费税、资源税、房地产税、环境保护税等税制改革。

金融体制改革要更佳地服务于实体经济发展，之后前进利率汇率市场化改革，有序限制金融机构市场准入，减缓发展多层次资本市场，贯彻防止系统性和区域性金融风险。　　四是了解前进国有企业改革，完备基本经济制度，发展混合所有制经济。界定有所不同国有企业功能，推展各种所有制资本交叉股权、互相融合。

减缓前进电力、油气、盐业等重点行业改革。　　五是创建公平对外开放半透明的市场规则，增进资源要素优化配备。重点在市场准入负面表格制度、社会信用体系、市场监管等方面增大改革力度，推展统一对外开放、竞争有序的市场秩序建设，完善市场导向的科技创新体制，增进各类生产要素权利流动和高效配备。　　六是前进新型城镇化涉及改革，增进城乡一体化发展。

要以人的城镇化为核心前进新型城镇化，有序前进农业移往人口市民化，创建多元化可持续的城镇化投融资机制，大力稳健前进城镇化改革试点，侧重解决问题好人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用等问题。　　七是前进投资贸易便利化，建构开放型经济新体制。不断扩大服务业领域对外开放，深化上海自由贸易试验区改革试点，完备反对企业回头过来的体制机制，减缓前进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，培育国际竞争新的优势。

　　八是前进社会事业涉及改革，完善民生确保体制机制。坚决健基本、鸣底线、胆公平，深化教育、医药卫生、文化、社会保障、住房确保、收益分配等领域改革，专责基本公共服务体制机制改革，努力实现发展成果更好更加公平惠及全体人民，更佳唤起全社会发展活力。　　九是完善资源节约环境保护体制，减缓生态文明建设。

抓好生态文明体制改革总体思路研究和先行示范区建设，增大主体功能区制度实行力度，狠抓节能减排制度建设，前进环境治理体制创意，建立健全生态补偿机制，减缓建设生态文明制度体系。　　会议特别强调，作好下一步的改革工作，要贯彻做五个推崇：一是推崇自学好中央关于改革的部署和拒绝，更进一步具体改革的方向、重点、路径、方法和节奏，更为科学、有效地前进各项改革工作；二是推崇增强改革的动力机制，勇于自我革命，通过改革给广大人民群众带给实实在在的利益，使改革取得强劲的动力；三是推崇遵循改革的专业主义精神，提倡以科学态度和专业精神策划和前进各项改革，使改革方案、改革措施、改革效益精辟历史和实践中的检验；四是推崇制成几个顺利的案例，建构出可拷贝、可推展的经验，竖立改革的信用；五是推崇改革的理论研究，针对当前改革在环境、重点、对象、动力、方式等方面的根本性变化，有针对性地的组织理论研究，为改革决策获取方案储备和智力反对。

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